4. Probleme interne şi reformarea socială (cap. 5,6)

Pe când, lucrările de reconstrucţie erau în toi, s-a ivit o neplăcută problemă internă. Alimentele erau, evident, greu de procurat şi foarte scumpe. Inflaţia şi fiscalitatea ridicată pe care o impusese regele asupra evreilor i-au dus pe mulţi dintre ei la sărăcie, determinându-i să ia cu împrumut bani de la fraţii lor mai bogaţi, ipotecându-şi, în acest sens, averile. Ba unii dintre ei au fost nevoiţi să-şi vândă fiii şi fiicele în robie. În plus, datorită faptului că pământul trecuse în stăpânirea altora, nu mai dispuneau de mijloacele de răscumpărare a copiilor lor. Când i-au adus lui Neemia la cunoştinţă această stare jalnică de lucruri, el i-a convocat pe bogaţi la o adunare solemnă, mustrându-i.